大臣们见她不说话，开始喋喋不休进行辩论。
林摅和陈启方没有参与其中，两人都在担心，苏牧此次回京又会整出什么幺蛾子。
良久，垂帘后的沈云初轻咳一声，说道：“回头将奏章送到御书房，本宫仔细看过再说。”
大臣们闻言停止辩论，陆续退回了班位。
此时，陈方泽出列，施礼道：“启奏圣人，精盐问世至今已有十年，昔日旧法并未将精盐与粗盐进行区分，臣斗胆请奏修改禁盐令。”
“哦！”沈云初一听，立刻来了精气神，她坐正身体，问道：“刑部认为如何？”
陈方泽急忙道：“刑部认为，私自贩卖精盐两石以上，理应问斩。私自贩卖粗盐，且数额巨大，可适用流刑，刑期应定在十年以上。”
沈云初仔细想了想，颔首道：“陈尚书所言在理。”
她看向大理寺卿于元正，“大理寺如何认为？”
于元正出列道：“回圣人，臣无异议。”
御史大夫冯鄂不待沈云初提问，便出列上前，施礼道：“臣从中挑不出毛病。”
沈云初皱眉想了片刻，看向林摅和陈启方，“既然如此，便依陈尚书提议修改禁盐令吧！”
林摅、陈启方一同出列，施礼道：“臣遵旨。”
沈云初点了下头，隔着垂帘，朝下方一摆手。
李岩唱道：“退朝。”
沈云初缓缓从垂帘后退走，直接去了苏牧寝宫等候。
众臣退朝出宫，王钧走在了两位相国后面，他望着陈启方的后背，眉头微皱，似是明白了陈启方的打算。
苏牧还没有回宫，沈云初又不知道这件事，使得陈启方暗中钻了空子。
而他明知道陈家得罪的是苏牧，还这样明目张胆的钻空子，显然是从心底认为苏牧不会因此怪罪他。
普通人因贩卖私盐被砍头，那是因为朝中没人。
陈家就不一样了，他们的靠山是一国副相。
而这位副相在皇帝面前又很有底气，并且提前布下了先手，苏牧已经没有机会勾画陈愈的死刑了。
陈愈虽然在华亭县被判了死刑，但大魏有死刑核准机制，华亭县需要将卷宗报刑部复核，最后呈送给皇帝御笔朱批。
皇帝要以少杀不杀为原则，对死刑名单进行勾画。
如果不出意外，苏牧很快就可以在御书房里看到陈愈的名字。
而现在的情况是，陈启方让三法司将禁盐令修改了，刑部在复核陈愈的死刑时，会依照新法令重新做出判词。
按照新法令，陈愈最多判个流刑，如此陈愈的名字便不会出现在御书房，让苏牧也就无从勾批了。
......
苏牧醒来时，已经是中午时分，他离开慕容府，在殷良的陪同下往皇宫走去。
路上，殷良小声道："陛下，陈启方一早见了陈愈。"
苏牧淡淡一笑，“你觉得他会如何做？”
殷良笑了笑，回道：“陈大人应该是无力回天。”
苏牧摇了摇头，“历来勾画秋决人选时，朝中都会出现各种乱象。他们如果不想朕杀人，会有无数办法阻止朕。”
殷良微微一怔，笑道：“陛下说的是。”
大魏这个庞大的国家机械，并不是一个人说了算。
皇帝如果想做什么，最先需要过的就是朝臣这一关。
比如每年一次的秋决，刑部会将所有需要处决的人，整理成名单，递交到御书房。
苏牧根据名单上记录的犯人情况，一一进行勾画，杀谁不杀谁，全在他一笔之间。
但这又不是绝对的，大臣们也是人，是人就会有人情世故。
如果有大臣不希望名单中某人死，大臣就会请托陪审之人，在皇帝面前为这个人说好话。
“上天有好生之德，此人罪不至死，陛下不如将其名字涂去，放他一条生路。其人必将感念陛下功德，一日三拜，日夜供奉陛下神像。”
被请托之人在御书房给犯人说好话时，全国各地还会有天降祥瑞的消息抵达京城，送到皇帝的御案上。
大臣们一边劝说皇帝要仁慈，一边用天降祥瑞，必有喜事发生为由，让皇帝放弃杀生的想法。
苏牧对他们的套路非常熟悉。
故此，他认为陈启方肯定会救陈愈，而且所使用的方法不会有多大变化。
宣德门下。
有不少百姓正围在告示牌前。
苏牧挤进人群，仔细看去，却见上面写的是朝廷修改过的新禁盐令。
殷良望着告示牌，嘴角扯了扯，“这下麻烦了。”
苏牧转身出了人群，心中却是在暗骂：好你个陈启方，这么快就学会钻朕的空子了。
他确实想将陈愈、高朗、陈勘三人杀了。
尤其是陈勘和高朗，他们真实刺杀过他。
纵使苏牧站在一定历史高度，脾气再好，也无法容忍他们继续活在这个世上。
“陛下，您是不是在生陈启方的气？”
“陈愈或许可以不死。”苏牧摇了摇头，沉声道：“高朗和陈勘必死无疑。”
陈启方一番骚操作，确实可以救陈愈不死，但高朗和陈勘犯的杀人未遂之罪，根本不可能脱罪。
殷良小声道：“陛下为何不亲自给刑部下旨，让他们从严审判陈愈？”
“朕推崇依法治国，陈相便用修改法律来对付朕，朕如果下旨给刑部，他们就又有话说朕了。”
“朕可不想自相矛盾。”
苏牧平淡一笑，迈步进了宣德门。
在越州处理方腊一伙人时，他可以一言而决，但回到京城后，他就不得不将权力交给审判机构。
这并不是他怕大臣，而是只有如此，他才可以将依法治国继续推行下去。
如果皇帝不能守法，擅自动用圣旨，大臣们又怎么会相信‘王子犯法与庶民同罪’的说辞？
见到皇帝回宫，中枢出来办事的官员，纷纷停下脚步，远远地朝苏牧躬身一礼。
苏牧微微颔首，摆着手：“都去忙吧！”
官员们没有动，而是待到他们的皇帝走过这段路，才纷纷直起腰，各自去忙碌。
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