像现在的贵州、广西都没后世明清时的大，附近也没敌人，包括沿海的广东福建等地，兵力都控制在一万左右。
浙江因为京师所在，所以有三万步骑，四周还有大量水师，蒙古没水师，完全不可能危险到浙江。
其余的重兵都云集在宁夏，山东，辽东，河南，江南（包括原两淮）、陕西六个地区。
四川的大量兵马也到了陕西。
这六个区域的兵力赵与芮在会上是不说的，内阁大臣们也不知道。
大宋水军的一半在这六個地方，步骑九十六万中，有八十万都云集在这六个区域，仅宁夏就有四十万，另河南十万，山东十万，陕西七万，江南七万，辽东六万，各地除了这些步骑外，还有十几万水师，所以面对蒙古一线，相邻区域，大宋云集有一百万军队。
赵与芮全国一百三十万军队的七成都在和蒙古对线。
他现在的问题还是骑兵比较少，因为战马不够。
在去年和蒙古议和之后，他得到了宁夏这个产马地，北宋时朝廷曾占有过这片区域，真宗时全国养马二十万匹，失去这里后，两宋也失去了养马地。
西夏国时，宁夏地区年均保有战马为五十万匹，到西夏末期灭国前，仍然年产六万匹优质战马，当时还是年年和蒙古对战，失去部份土地和人口的情况下，所以正常的西夏，年产十万匹优质战马是完全没问题的。
而金国巅峰期，年保有战马为四十七万匹，同样在蒙古打击下失去重要的产马地，现在有少部份落到辽东宋军手上，辽东的宋军，一面在筑城，一面也在养马。
再加四川和济州，宋军现在年保有战马在两年后会超过五十万，年出优质战马也会超过十万，甚至十五万。
从明年开始，大宋朝的战马会源源不断的出来。
赵与芮和蒙古议和争取五年时间，一是等战马，二是等燧发枪。
“国家人口能提升，抽丁比例就会降低，以后可能是二百抽一，三百抽一，只要我大宋人口不停增长，百姓的压力就会越来越小。”赵与芮这时道：“现在咱们虽然和蒙古议和，但将来还是得在战场上一决胜负，咱们不打蒙古，蒙古人也会来打咱们。”
“所以这一百多万兵马是必须养的，而全国人口还得想办法上升，毕竟除了打仗，咱们还到处移民，抢占地盘，这都需要人口的支持。”
赵与芮开始抢济州岛，设大员省，又往海南移民，还占辽东，大臣们都不理解。
因这些地方在他们眼中都是偏远地区，但现在十一年过去了，所有人都看到了好处。
济州岛不说了，是大宋早期战马来源地之一，现在还是大宋的建造的大本营，盛产海鲜和水果，都能为朝廷增收，朝廷最大的铜钱铸造地也是这里。
济州岛上的匠户有来自大宋，高丽，甚至日本各地的，虽然迁过一部分到临安，现在还有上万户，目前是大宋主要兵甲生产地和最大铜钱铸造地。
赵与芮在这里收购高丽的木头，日本人的铜，还在这边拥有国内最新最大的造船之一。
可谓大宋的大后方。
另一个大员这几年不断移民，人口也破了五十万，当地耕种了大量的粮田，前几年朝廷是贴钱的，从三年前开始，当地的粮食已经可以运往福建，支持福建。
福建因为山多，历来都是比较缺粮的，现在大员的粮食已经用不完，可以支持福建，而且大员种植大片甘蔗，目前是大宋最大的白糖产地，距离南洋等地又近，这些海贸每年为大宋赚不知多少钱。
海南省投入较晚，目前朝廷还是亏钱的，移民人数还不到二十万，短时间看不到好处，但大伙都知道，将来肯定有好处，不然皇帝不会这么花大钱在海南上。
其实赵与芮经营海南和后面明清经营完不一样的理念。
明清开发海南也得亏钱，赵与芮是想把海南当桥头堡，主要是驻军和准备物资，人员，然后就往南洋开打，进行掠夺和殖民。
说完人口，就得说经济。
人口上面赵与芮是合格的皇帝，主要是他守的好，保证了大宋境内在他登基后没有发生过大规模的战争和重大灾害，人们能安居乐业，没有苛捐杂税的压迫，人口自然就会增长。
当然，赵与芮表面繁华的大宋其实问题还不少。
比如早期他为查明真实粮田数而查抄地主，征收重税，各地也是有零星的反抗，甚至是还有地主敢集合家仆佃户起兵作乱，这种小规模的动乱在各大王朝都有，但都被赵与芮第一时间平定掉。
他清查粮田和地主之前是做了几年准备的，在各地设都司，训练兵马，然后用军队去查抄，不服的直接抄家问斩。
当时还是得罪了大量的地主阶级，包括商人和读书人的利益，因为拥有大量粮田的都是这批人。
所以赵与芮登基前几年大宋商业经济是遭到严重打击的。
但好在赵与芮用了后世的庞氏骗局，从大宋各地商人地主手上骗了大量的钱，这才能让他的朝廷运转起来。
之后经过一系列的改制，鼓励海上贸易等手段，这才让大宋经济慢慢恢复元气。
朝廷现在虽然有钱了，但他用钱的地方也挺多的，每年花费巨大。
“朝廷前几年还是盈余比较多的，这几年么，花钱的地方太多。”此时赵与芮有些不好意思的开口。
宝庆二年赵与芮第一次改制，确定了大宋官员（包括武官）的人数，当时约一万三千多编制，当然，当时的文武官员肯定不止这么多，当时全国吏役都有五六十万。
赵与芮后面几年不停裁减，有的往大员等地转移，有的直接让回家，还有的直接以贪官污吏名义抄家砍头。
朝廷一边裁减人员，还一边能抄没财产。
当时的朝廷用了五年时间裁减了四十万吏役，人员少了，朝廷是越来越有钱啊。
后来陆续控制人员和开支。
人员又开始上升。
没办法，前期裁减人员的目的还是为了打击地主阶级和贪官污吏，后面还是要有人补上，加上赵与芮先后把六部加到十一司，还有锦衣卫，还把工匠，郎中甚至现在朝廷企业工人收编等各种，朝廷财政供养人员又开始逐步上升。
宝庆三年全国文武官员一万三千多，全年支饷是两千万贯，全国军队九十万不到，全年支费约四千万贯。
当年全国在编工匠才五千户，全年支出不到一百万贯。
其他七七八八加起来，当年还负了两千万贯，也是亏钱的。
后来学史弥远，赵与芮少量发行了会子，这才坚持了朝廷的运转。
从宝庆三年后，朝廷越来越好，生意海贸越做越好，人员精减，收入加，再加上陆续打击地主和搞了两次高息骗局，赵与芮的大宋朝在宝庆七年时，朝廷存款已经破亿贯。
但在宝庆七年后，情况又下降了些。
因为赵与芮步子有些大，开发海南，开发辽东，到处打仗，到处移民。
好在进入宝庆八年又发了笔，主要是攻灭金国查抄了几亿财产加几千万亩田。
但宝庆八年和元贞一年，在西夏的战争中还是花钱的。
宋军在得到西夏一半区域后，不能像攻灭金国那样到处查抄，主要是当地蒙古人不多，大部份都是党项人和其他族的，当地田也不多，还得靠他们养马。
所以打西夏是亏钱的，打金国是赚钱的。
进入元贞后，又大力移民开发辽东，源源不断的钱粮都出去了。
赵与芮还要整治黄河，又得花钱。
这时赵与芮让户部尚书杨长孺说下去年的开支和收入。
“我大宋去年岁终统计，全年各种钱、粮、物，合计为三亿三千万贯。”
众大臣也没震惊之色，因为都知道为什么。
宝庆七年收入也才一亿五千万贯，宝庆八年和七年差不多。
宝庆七年全国粮税是三千六百多万石，已经超过明朝巅峰期，而且当时没占据中原。
其他各种税钱物折起来，再加上粮价，最后折算为一亿五千万贯。
元贞元年收入这么高，主要是掠夺了金国的财富和西夏的财富。
这两地方被攻下来后，赵与芮的宋朝可不客气，先把能查抄的财富全给查抄了，地皮都能刮三尺。
所以去年是大宋收入历史目前最高的一年。
赵与芮看大臣们好像都不吃惊，估计大臣们不以为然，也没有明白重点。
于是他便道：“你们对比下宝庆七年和八年，发现有什么不同？为什么会增加这么多?”
诸臣面面相觑，似乎不明白皇帝的意思，有人心里估计在想了不就是抢来的？
我大宋礼仪之邦，这事不能老干啊？当然，有人心里想想，也不敢说。
片刻后，秦卓大声道：“启奏陛下，臣以为，打仗，不一定是花钱赔钱的事。”
“这几年咱们对金开战，对蒙古开战，不但夺回了原本大宋的地盘江山，还得到了无数的财富。”
“臣以为，当继续打，一直打，为大宋打下大大的江土，掠夺更多的财富，咱们身为人臣，也希望年终的奖金可以多发点，大伙说是吧？”
“哈哈哈。”诸臣中有人跟着一片欢笑声。
因为去年底皇帝就真发了奖金。
赵与芮前几年也没发什么奖金，其中收复山东时发过，全国普发，但最低的官吏只有一两贯，各部尚书内阁重臣们也就几十贯，意思意思，主要是让全国感受下大宋收回故土的快乐。
但前年收复中原和去年打下西夏部份都是发了重奖的。
像他们今天在坐的内阁大臣们当时每人多发了两个月工资，这对大臣们来说，可是笔大数目。
秦卓的话明显是故意提醒他们，咱们打仗掠夺，你们也是有好处的。
众大臣听到这话一个个若有所思的低下头。
赵与芮是两宋历任皇帝中最有侵略性的，到处打仗，前年还打到高丽去了。
以前打仗在朝臣眼中是劳师动众，损耗粮钱，徒耗国力的事。
但在赵与芮手上，每次打仗都有好处。
即便是帮高丽打蒙古，高丽人也给付出了相当的代价，事后为今天的内阁成员，都得到了高丽上贡的顶级高丽参，有大臣可能现在还没吃完。
这么想想，打仗好像不一定是坏事？
赵与芮等秦卓说完，便语重心长的道：“战争，从来不是消耗国力的坏事，当然，你打输了话就得认。”
“只要打赢了，战争就是天大的好事。”
说这句话的时候，赵与芮心里其实在想，他自己并不喜欢战争。
如果可以，他宁愿是和平世界，毕竟前世他也只是一个普通百姓，战争对百姓来说太残忍。
但现在身处位置不同，环境也不同，赵与芮另无选择，也没有退路，而且他必须给后面殖民海外打好基础，让保守的弱宋，变成积极对外拓展的强宋。
在场这么多大臣，未必所有人认同赵与芮的理念，但大宋目前战争都带来了好处，他们无人能做出反驳。
说完后，赵与芮示意他们继续说。
“其中有一件事想和诸位说明下。”
于是杨长孺又道，原来宝庆七年全国粮价普遍降到一石一贯，算是低价期。
但这几年百姓生活富足了，粮价居然又起来了，今年又涨到一贯多一石。
虽然比赵与芮登基初便宜，但粮价还是又涨了，所以去年这折钱三亿三千万贯，是要扣点水份的。
李皇有些不解：“明明百姓们基本都有田了，为什么粮价还涨？”
“因为移民。”赵与芮解释道：“还有造酒等。”
朝廷这几年，不停往海南，大员，辽东三个方向移民，包括现在还往陕西移民。
陕西被蒙攻金时，杀了无数人，又逃到中原好多，现在朝廷都在移回去。
这刚过去没田没粮，全靠朝廷供应，这就导致部分地区粮价上涨了。
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