刘邦此番率军出征，虽从关中各地抽调了十数万人青壮充军，以及数以十万的运粮民夫，但刘邦大军的核心骨干，还是由右相国郦商、车骑将军靳歙、太尉周勃各自带走的北军两部校尉，共六部校尉，一万二千余人。
此番出征，刘邦大军的人员构成，便大致是这一万两千余北军将士人均官升一级，以作为军官骨干；再以临时从关中征召的十数万青壮为军卒。
而在往常，长安及周边地区的拱卫及防务，便是由北军八部校尉，共计一万六千余人，以及南军六部校尉，共万余人来负责。
其中，南军俱是由丰沛元从子弟组成，算是天子刘邦毋庸置疑的天子亲军！
而北军也不逞多让，其人员构成，皆由关中良家子弟所充，同样是长安中央常设军事力量。
若是单论战斗力，人数更多，且兵源更充足的北军，甚至比刘邦的元从亲军——南军，都还要稍胜一筹。
通常情况下，南军作为天子亲军，都是由卫尉直接指挥，以负责长乐、未央两宫的宫廷拱卫。
而北军作为关中子弟兵，则是由负责关中，主要是长安及周边地区治安的中尉统辖，负责守卫长安及附近地区。
除了南、北两军这两只精锐武装力量，自然也有负责日常巡逻、维护治安的准武装力量。
如中郎将季布麾下，那支不足千人的中郎队伍，便大都是自天子各地选拔而来，皆为战功赫赫，且极具潜力的青年将官。
通常情况下，中郎们在都城长安的主要工作，是长安、未央两宫宫门的守卫，以及在未来，长安城建成之后，负责长安各处城门的守卫。
至于备盗贼都尉，顾名思义，是朝堂专门针对长安及周边地区的治安工作，而设立的专职属衙。
简单来说就是：备盗贼都尉、中郎将二人，皆属中尉管辖。
其中，中尉亲掌北军，拱卫长安城；
中郎将掌中郎，负责皇宫宫门守卫；
而备盗贼都尉掌数千‘缉盗’役卒，负责长安城内日常的治安巡逻，以及对周边地区的匪盗、流寇进行围剿。
想明白这些，再看萧何针对中郎将、备盗贼都尉的安排，也就没什么奇怪的了。
——负责拱卫长安城的北军八部校尉，被天子刘邦带走了足足六部！
作为天子亲军，负责拱卫长乐、未央两宫的南军六部校尉，也被带走了将近三分之一，以作为天子刘邦的亲卫队。
这也使得朝堂中枢在长安，及长安周边地区的防备力量，一下降低了一半以上！
在这种情况下，令中郎将加强长乐、未央两宫的守备力量，让被盗贼都尉加强长安地区的治安力度，自也就是题中应有之理了。
至于这件事，萧何为什么要亲自安排，而不是让太子刘盈安排，那就更容易理解了。
——对于监国太子刘盈而言，在天子刘邦不在长安的这段时间里，最不能插手的东西，就是兵权！
哪怕刘盈在朝中安插党羽，肆意任免公卿百官，亦或是动用少府内帑的自愿，都还勉强有辩解的余地。
可若是天子刘邦一走，刘盈就着急忙慌要执掌长安地区的兵权，那作为丞相的萧何，也免不得要动用开国第一相的特权，替刘邦管教管教‘密谋不轨’的太子了！
而今日，刘盈特意摆出一副‘我只旁听’的架势，显然是让萧何放下了心中那一抹淡淡的忧虑。
萧何自是看得明白，刘盈那副‘你们商量就行，我就看看不说话’的姿态，并不是针对即将进行的关中水利，即郑国渠的整修工作，而是针对天子刘邦离京之后，长安及周围地区的守卫工作。
刘盈摆出这副‘该管的我管，不该管的不管’的态度，萧何自也乐得出身，将关于‘兵权’这种稍有些敏感，刘盈不便插手的调动安排妥当。
而刘盈今日这一番表现，无疑是让萧何对刘盈的评价，在悄然无息间又上了一个台阶。
“久居皇后身侧，太子可真是······”
“愈发老练啊~”
心中稍发出一声赞叹，萧何便回过身，重新面对朝臣百官。
“除备盗贼都尉、中郎将二属，其余诸司、衙，亦当恪守本分；不可因陛下离京，而心生懈怠！”
萧何面带郑重的吩咐，自是惹得殿内百官纷纷起身，齐齐拱手一拜。
“喏。”
“臣等必各司其职，恪守本分······”
至此，萧何在今日朝议中的任务便大体完成。
对殿内百官稍一点头，示意众人回位，萧何便再度回过身，对刘盈拱手一拜。
“及郑国渠整修所需之力役、钱粮一事，家上前日同臣、少府已有所商。”
“莫如，家上亲言之于诸公卿曹？”
闻言，刘盈面带温笑的起身，对萧何拱手一回礼。
“辛劳萧相。”
说着，刘盈由侧过身，正对向殿内朝臣百官，又一拱手。
“既如此，孤便试言。”
“若孤所言有不妥，诸公皆可直指孤言之弊，孤自当兼听而采之。”
见刘盈这番谦逊有礼的作态，殿内众人自是连连拱手，口称不敢。
就见刘盈稍一沉吟，便直起身，郎朗道出自己心中所想。
“郑国渠者，乃渭北水利之根本，更关乎泾水以东、洛水以西之田亩十数万顷灌溉事。”
“然自秦二世元年，郑国渠便久未得缮护，至今，已有十数载。”
“渠之南北，的田亩十数万顷；然其米粮之产出，竟自二世元年之亩产五石，至今岁秋收，只亩产三石有余。”
说到这里，刘盈不忘稍昂起头，对最先出身的那位少府丞微一点头。
“孤亦以为，关中水利整修、缮护事，首当其冲者，便乃郑国渠！”
铿锵有力的道出自己的观点，刘盈稍一止话头，望向朝班左侧，端坐于最靠前位置的少府阳城延。
“还请少府言于诸公：郑国渠之整修、疏塞事，当需钱粮几许，力役几何？”
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