许多土司的地盘都是在山区之中，这些地方没有什么产出，攻打的价值不大，攻打的难度又不小，因此他们并没有对土司进行大规模的打击，李子明让土司和李自成及张献忠自相火并的想法完全落空。
既然如此，那就只能自己上了。
改土归流是必须要干的，虽然大明存在向石柱土司这种为大明做出了巨大贡献的土司：
石柱白杆兵战力很强，因此明廷总是抽调他们去作战，甚至辽东战场也有白杆兵的身影：
白杆兵参加了浑河战役，这场战役中，本地的辽兵一溃千里，倒是白杆兵和浙兵表现出色，但遗憾的是，白杆兵和浙兵，辽兵三方之间互有矛盾，没有进行协调作战，导致被努尔哈赤各个击破，最终浙兵和白杆兵都损失惨重：
浙兵的总兵戚金一下大批将领战死，白杆兵也阵亡了秦邦屏等大批将领。
除了辽东战场，白杆兵还奔波于关内战场，在农民战争中为大明出力甚多，所以秦翼明说石柱土司对大明的贡献超过四川所有流官还真不是吹牛……
但土司的存在对于国家的安定统一终究是一个巨大的隐患，所以改土归流是必须实施的。
李子明想来想去决定召马士英和阮大铖还有钱谦益和侯恂前来商讨此事，至于史可法……
李子明表示，史阁部您还是去抓吏治吧。
没办法，李子明终于理解了为何《南明史》作者顾诚对史可法意见那么大了，史可法做事太过瞻前顾后，虽然为人清正廉洁，但真不是一个能吏。
反倒是侯恂，钱谦益，马士英和阮大铖这几个名声不怎么好的家伙，做事更加靠谱。
钱谦益首先说道，
“改土归流这件事，自太祖皇帝开始就已经开始推行了，太祖皇帝让沐家进驻云南，剪除段家，把云南的大土司分成了一众小土司，然后改土归流一直在进行中，此事非一时半会所能完成。”
马士英则从军事角度说道，“土司所辖之地大多为地形险要之山地，若要加快改土归流之步伐，土司必然群起反抗，那样的话需要官军有足够的实力能以雷霆万钧之势一举荡平反抗的土司。”
钱谦益点点头，又补充道，“还有就是设置学堂，把土司改为流官，在科举考试给予一定的优惠，给他们留点念想。”
李子明点点头，说道，“几位说的对，那首先就从石柱土司开始吧，石柱土司于大明有大功劳，白杆兵统一编入官军，各级将佐赐朝廷军职，并赏田地宅邸，秦，马两家赐予侯爵，于辽地赐田地宅邸，并在辽地建忠义祠堂，专门祭祀战死的白杆兵。”
“其他各地土司，若能主动自动交印者，酌加赏赐，或予世职，或给现任武职，并赐予其他赏赐。抗拒朝廷者加以惩处，革职并没收财产，驱逐至其他省份，情节严重者，流放！”
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