开元二十四年，这一年相对来说，比较平和。
罗马那边，在鲜卑匈奴的主导下，斯拉夫王国，与康茂德签订了一条互不侵犯条约，而康茂德也全力开始厉兵秣马，准备对高卢、日耳曼等国出兵。
面对康茂德的军事威胁，高卢、日耳曼等国，在加强联盟关系的同时，也通过太平教，同意了向大汉称臣，并接受天子册封。wap.xs74w.com
开元二十四年九月，张宝秘密赶到了高卢，并为高卢、日耳曼、不列颠三国的国王进行了加冕仪式。
不过，这一事情，双方都选择了暂时保密，并未对外公开。
随后，大汉皇家商行的船队，便开始频繁的往来于三个国家，暗中为其输送各种物资，同时还派遣了一批青年参谋军官，到三国的军队之中进行训练。
对于皇家商行的动作，康茂德并未过多关注。
在他看来，皇家商行只为赚钱而已，并不会怎么样。
再者，如今罗马的财政收入，一大半都是来自与大汉的丝绸和远洋贸易，不到必要时刻，康茂德还真不敢与大汉撕破脸。
而刘备与孙坚也将埃及行省和阿拉伯行省，连为了一体，并暗中开始招兵买马。
远在安息北部发展的马腾与公孙瓒，也是混的风生水起，各自拉起了一支不下两万人的骑兵队伍，搅的安息人不得安宁，始终无法集中全部精力用来发展势力。
大汉这边，经过一番最新的人口统计，连同新生儿在内，人口已经增加到了一亿人。
但是这一亿人口，对于刚刚占领了新州、伊州和贵霜的大汉来说，却是远远不够的，再加上海外那些新发型的岛屿也需要大量的人口填充。
因此，为了未来的霸业，朝廷也推出了一系列鼓励生育的措施，并且将人口的增加率，列入了官员的考核与地方财政拨付的项目中。
各地官员为了仕途，也是玩儿了命的四下走动，劝说百姓多多生子。
许多州县的大街小巷，也是贴满了各种鼓励生育的标语。
生孩子就发钱、发地、发房子等等……
面对朝廷和官府的这一系列动作，百姓们也是相当的配合，即便是白天累的不行了，晚上回到家，也要找到婆娘继续操劳一番。
一时间，整个大汉上下，包括刘宏在内，都在为了生孩子而努力奋斗着。
直到开元二十五年九月，刘宏的后宫便又诞下了三位皇子与四位公主，新纳入后宫的十余位嫔妃也全都身怀六甲。
这一日清晨，刘宏揉着后腰，步履发飘的走出了皇后的寝宫，并在张让的搀扶下，朝着德阳殿走去。
德阳殿内，现任枢密院总长的皇甫嵩，正领着一帮参谋，恭候在大殿两侧。
见到天子过来，众人行礼之后，皇甫嵩一脸担忧的看向刘宏。
“陛下，生育国策虽重，但您也要注意身体才是！”
虽然皇甫嵩的话说的很委婉，但刘宏也听出了其中劝谏他不要沉迷美色的意思。
刘宏笑着摆了摆手：“爱卿说的是，朕也该好好歇歇了，这生孩子，不光女人累，男人也不轻松……”
听到天子这话，殿内众人不由会心一笑。
“对了，关于最新的海军建设规划，做的如何了？”玩笑过后，刘宏也随即将话题扯回了正轨。
“回陛下，经枢密院参谋部研究，认为海军的建设，与其选择从陆军当中抽调士兵进行训练，倒不如从沿海地区招募良家子训练来的方便快捷！”
听到皇甫嵩的汇报，刘宏点点头“嗯”了一声，随即问道：“那规模呢？枢密院可有规划？”
“陛下，依照眼下情况来看，原有的海军已经合并成了印度洋舰队并执行出海任务，眼下海防空虚，南洋、蓬莱、会稽等海域都需要海军坐镇。
因此，枢密院的计划是，组建三支舰队，每只舰队的人数当在三万左右……”
说着，皇甫嵩将一份拟定好的组建计划，捧到了刘宏的面前。
看着皇甫嵩送上来的海军扩建计划，刘宏略微皱了皱眉头。
虽然枢密院指定的这份计划很是完备与详细，但是由于枢密院只掌军事，对于政务和经济方面了解不大，根本就没有意识到同时组建三个舰队所需要的耗费。
在刘宏看来，眼下朝廷将全部的精力和大部分财政，都放在了鼓励人口和殖民霸权上面，一旦这份海军扩建计划送到内阁，肯定会被当场驳回的。
思虑片刻，刘宏随即说道：“皇甫爱卿，如今蓬莱与会稽海域周边，并没有能够威胁大汉的存在，舰队规模在五千人便足够了，至于南洋那边，两万便足够了！”
“陛下，这是不是太少了？”
见刘宏竟直接将海军规模砍下去了三分之二，皇甫嵩也一脸不甘的说道。
“不少了，况且这只是目前规模，倘若将来能够发现更多的新大陆，再行扩建也不晚，就这样吧，依照朕的建议，拟个章程，然后送到内阁去吧！”
刘宏摆了摆手，直接拿出了天子的威势，将此事一锤定音。
“喏！”
见到天子之意已决，皇甫嵩也只得恭声应是，随后带着一众参谋军官退了出去。
待众人离开之后，刘宏扭头看向挂在后方墙壁上的世界舆图。
如今的大汉，陆面上，已经控制了北方草原，以及西域、贵霜等地，将大汉的版图扩张到了蒙古高原至西亚地区，可以说是达到了陆地所能扩张的极限。
未来无论是想要控制南亚大陆还是罗马乃至美洲地区，都只能选择海路。
不过，眼下的事实就是，大汉还没有那个能力发展海上霸权。
虽然此时的大汉海军属于世界顶尖一列，但此时大汉的敌人并非其他国家，而是大海上那些未知的危险。
这个需要时间的积累，只有拥有了无数具备远洋经验的航海者，并探明所有航线之后，才是大汉踏上海上扩张的时候。
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